Konieczność posiadania świadectwa energetycznego, aby móc wynajmować nieruchomość turystom
10.07.2021Obecnie wymaga się posiadania świadectwa energetycznego dla każdej nieruchomości wynajmowanej turystom. Za brak ważnego certyfikatu grożą kary.
Na początku tego miesiąca, 2 czerwca 2021 r., weszło w życie hiszpańskie rozporządzenie królewskie w sprawie certyfikacji efektywności energetycznej (CEE/EPC) budynków, co w efekcie oznaczać może załamanie na rynku wynajmu wakacyjnego.
1 czerwca w Biuletynie Publicznym BOE (Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado) ukazał się Dekret Królewski nr 390/2021, który zatwierdza podstawową procedurę certyfikacji efektywności energetycznej budynków. W związku z tymi przepisami posiadanie świadectwa energetycznego domu staje się obowiązkowe, aby móc go wynajmować turystom.
INE szacuje, że w Hiszpanii jest obecnie około 295 000 domów wakacyjnych (i jak wskazują źródła z Ministerstwa Ekologii i Demografii), od 2 czerwca, kiedy weszły w życie przepisy, wszyscy właściciele reklamujący swoją nieruchomość pod wynajem, mają obowiązek podać dane swojego świadectwa energetycznego i potem uwzględnić to w umowie najmu. Jest to również obowiązkowe w przypadku sprzedaży. Wspólnoty Autonomiczne będą odpowiedzialne za rejestrację certyfikatów, monitorowanie ich przestrzegania oraz, w stosownych przypadkach, nakładanie odpowiednich kar finansowych.
Rozporządzenie przewiduje system kar w wysokości od 300 do 6 000 euro, w zależności od popełnionego wykroczenia. System zakłada poszczególne widełki: za drobne naruszenia kary będą wynosić od 300 do 600 euro, natomiast za poważne naruszenia – od 601 do 1000 euro. Jeżeli natomiast mówimy o poważnym wykroczeniu lub nawet przestępstwie, kara wyniesie od 1001 do 6000 euro.
Zgodnie z Królewskim Dekretem Legislacyjnym 7/2015, każdy przypadek wykroczenia w zakresie certyfikacji energetycznej budynków klasyfikowany jest jako jeden z poniższych przykładów:
Bardzo poważne naruszenia, w przypadku których CCAA może już nałożyć grzywny w wysokości od 300 do 6 000 euro.
Fałszowanie informacji przy wydawaniu lub rejestracji świadectw efektywności energetycznej. Wykonywanie obowiązków technika certyfikującego bez spełnienia wymagań prawnych. Podawanie się za niezależnego agenta uprawnionego do weryfikacji certyfikacji efektywności energetycznej budynków bez posiadania ważnego zezwolenia wydanego przez właściwe organy. Reklamowanie sprzedaży lub wynajmu budynków lub części budynków, których klasa efektywności energetycznej nie jest potwierdzona prawidłowo zarejestrowanym i obowiązującym certyfikatem. Ponadto do poważnych wykroczeń, zaliczy się naruszenie o niższej skali, jeśli zostanie ono przez sprawcę powtórzone w ciągu trzech lat od tego, jak był on ukarany za jego popełnienie. Kary dotkną nie tylko właścicieli, ale także platformy specjalizujące się w wynajmie wakacyjnym.
Zmiany zawarte w tym dekrecie królewskim nie dotyczą tylko domów wakacyjnych (które są uważane za rezydencje prywatne), ale także innych, takich jak hotele, schroniska młodzieżowe, pensjonaty, motele, budynki wynajmu turystycznego, domy studenckie, domy spokojnej starości... ; kategorii uznawanych za mieszkania komunalne, o ile ich łączna powierzchnia użytkowa przekracza 500 m2.
Obejmuje to także budynki więzienne, budynki sportowe (sale gimnastyczne, centra sportowe...), miejsca kultu, budynki transportu pasażerskiego (lotniska, dworce...), budynki komercyjne (sklepy, supermarkety, domy towarowe, centra handlowe i tym podobne), restauracje (kawiarnie, bary, restauracje...) lub budynki kulturalne (teatry, kina, muzea, audytoria, centra konferencyjne, przestrzenie wystawowe, biblioteki...).
Do budynków objętych zwolnieniem zalicza się na przykład budynki objęte ochroną ze względu na ich wartość architektoniczną lub historyczną, budynki tymczasowe o przewidywanym okresie użytkowania równym lub krótszym niż dwa lata lub budynki przemysłowe, obronne i rolnicze niemieszkalne. Zwolnione są także budynki wolnostojące, których powierzchnia użytkowa jest mniejsza niż 50 m2. Zwolnienie to dotyczy wszystkich rezydencji, w tym domów letniskowych.
Jednak Juan López-Asiain, kierownik biura technicznego General Council of Technical Architecture (CGATE), przypomina - wbrew przepisom z 2013 roku, które określały, że te części istniejących budynków mieszkalnych, które użytkowane są przez mniej niż cztery miesiące w roku, zwolnione były z obowiązku posiadania świadectwa energetycznego, nowa procedura dotycząca certyfikacji domów energooszczędnych łącznie z tymi które mają ograniczony czas użytkowania, w tym nieruchomości użytkowanych jako drugie i domów letniskowych - z tego obowiązku nie wyłącza.
Jak uzyskać świadectwo energetyczne i jak długo jest ono ważne?
Jest to przede wszystkim dokument zawierający kwalifikację efektywności energetycznej i energochłonności budynku lub jego części (np. mieszkania), a także informacje proceduralne, opis charakterystyki energetycznej i zalecenia dotyczące możliwych ulepszeń.
Zdaniem Ministerstwa jest to podstawowe narzędzie zawierające informacje o charakterystyce energetycznej domu, ponieważ gromadzi informacje o jego zużyciu energii i emisji CO2. Dzięki tym informacjom właściciel lub najemca nieruchomości może ocenić i porównać efektywność energetyczną oraz integrację energii odnawialnych, a także podjąć decyzje umożliwiające oszczędność energii w budynkach. Ponadto certyfikacja energetyczna pozwala ocenić wydajność energetyczną i potencjalne oszczędności, ponieważ te informacje również będą miały wpływ na decyzję o wynajmie lub sprzedaży nieruchomości.
Aby uzyskać status certyfikatu, ocena musi zostać zarejestrowana przed odpowiednim organem odpowiedniej wspólnoty autonomicznej. Świadectwo energetyczne musi zostać wystawione przez wykwalifikowanego technika, dowolnie wybranego przez właściciela, posiadającego kwalifikacje akademickie i zawodowe do sporządzania projektów, kierowania robotami lub kierowania realizacją robót budowlanych. Czyli architekci, architekci techniczni, inżynierowie i inżynierowie techniczni.
Reasumując krok po kroku, według kierownika biura technicznego CGATE: „podobnie jak w przypadku sprzedaży lub wynajmu domu lub nieruchomości, procedura uzyskania świadectwa energetycznego apartamentu turystycznego przed jego wynajmem lub przekazaniem polega na skontaktowaniu się z wykwalifikowanym technikiem posiadającym uprawnienia budowlane w celu wykonania niniejszego dokumentu.
Uzyskany dokument musi zostać zarejestrowany w oficjalnym organie Wspólnoty Autonomicznej, w której znajduje się nieruchomość, aby miał charakter ważnego świadectwa.